국가 행정재산을 사용허가 받아 운영하는 경우 경영책임자 판단

회시내용

질의내용만으로는 ○○원과 △△부의 관계, 사업 수행 내용, 중대산업재해 발생 종사자의 소속 등 사실관계를 정확히 알 수 없으므로 명확한 답변이 어려우나, 주어진 사실관계를 전제로 회신 드림 「중대재해처벌법」 제5조 에 따라 기관이 제3자에게 도급, 영역, 위탁등을 행한 경우 그 상대방인 제3자의 종사자에게 안전 및 보건 확보의무를 이행해야 함 -△△부가 ○○원에게 행한 「국유재산법」 제30조 에 따른 행정재산의사용허가는 그 내용만으로 △△부가 ○○원을 대상으로도급, 영역, 위탁 등을 행한 것으로 볼 수 없음 - 만약 ○○원이 사용허가를 받은 시설물에서 자신의 사업을 수행하고 사업의 내용이 △△부로부터 도급, 영역, 위탁 등을 받은 것이 아니라면 ○○원의 장이 자신의 종사자에 대해 안전 및 보건 확보의무를 이행하여야 함 중대산업재해감독과-1407 , 2022.04.25

【질의】

○○원이 「국유재산법」 제13조 에 따라 국가에 시설물을 기부채납하여 소유권은 국가(△△부)에 있음

- 그러나 ○○원이 「국유재산법」 제30조 에 따라 동 시설물에 대한 사용허가를 받아 실제 운영하는 경우에 「중대재해처벌법 」 및 동법시행령 등에 따른 안전 및 보건 확보의무가 △△부와 ○○원 중 누구에게 있으며, 사고 발생 시 누가 책임지는지?

【회시】

질의내용만으로는 ○○원과 △△부의 관계, 사업 수행 내용, 중대산업재해 발생 종사자의 소속 등 사실관계를 정확히 알 수 없으므로 명확한 답변이 어려우나, 주어진 사실관계를 전제로 회신 드림

「중대재해처벌법」 제5조 에 따라 기관이 제3자에게 도급, 영역, 위탁등을 행한 경우 그 상대방인 제3자의 종사자에게 안전 및 보건 확보의무를 이행해야 함

-△△부가 ○○원에게 행한 「국유재산법」 제30조 에 따른 행정재산의사용허가는 그 내용만으로 △△부가 ○○원을 대상으로도급, 영역, 위탁 등을 행한 것으로 볼 수 없음

- 만약 ○○원이 사용허가를 받은 시설물에서 자신의 사업을 수행하고 사업의 내용이 △△부로부터 도급, 영역, 위탁 등을 받은 것이 아니라면 ○○원의 장이 자신의 종사자에 대해 안전 및 보건 확보의무를 이행하여야 함

중대산업재해감독과-1407, 2022.04.25

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